EUDR: Νέες αλλαγές στο πεδίο εφαρμογής των προϊόντων και στο Information System
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προχώρησε σε δύο σημαντικές παρεμβάσεις για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/1115 για την αποψίλωση των δασών, γνωστού ως EUDR.
Η πρώτη αφορά την τροποποίηση του Παραρτήματος Ι και, κατά συνέπεια, το πεδίο εφαρμογής των προϊόντων. Η δεύτερη αφορά τη λειτουργία του EUDR Information System και τον τρόπο με τον οποίο υποβάλλονται και διαχειρίζονται οι σχετικές δηλώσεις.
Οι παρεμβάσεις αυτές εξειδικεύουν το EUDR simplification package που είχε παρουσιαστεί τον Μάιο του 2026 και εισάγουν ορισμένες πρόσθετες αλλαγές μετά τη δημόσια διαβούλευση.
Αλλαγές στο πεδίο εφαρμογής των προϊόντων (Delegated Act)
- Προσθήκη του διαλυτού καφέ, με κωδικό 2101 11 00,
- Προσθήκη κατεψυγμένων γλωσσών βοοειδών, με κωδικό ex 0206 21 00,
- Προσθήκη συγκεκριμένων παραγώγων φοινικέλαιου και ελαιοχημικών προϊόντων (palm oil, including hydrogenated and chemically modified palm oils ex 1516 20, ex 1518 00, crude glycerol from palm processing ex 1520 00, fatty alcohols ex 2905 16, ex 2905 17, ex 2905 19 00, acetic esters ex 2915 39, oleic, linoleic, linolenic acids, their salts and esters ex 2916 15, undecenoic acids ex 2916 19 10, amines and amide ex 2921 19 , ex 2923 90 00, ex 2924 19 00, other chemical products and preparations of the chemical or allied industries ex 3824 99, other polyethers in primary forms, other than bis(polyoxyethylene) methylphosphonate ex 3907 29)
- Προσθήκη ορισμένων σαπουνιών που περιέχουν ή έχουν παραχθεί με τη χρήση φοινικέλαιου (ex 3401 11 00, ex 3401 20),
- Προσθήκη νέας εξαίρεσης για φαρμακευτικά προϊόντα σε ορισμένα σχετικά παράγωγα φοινικέλαιου (ex 1516 20, ex 2905 17, ex 2905 45, ex 2915 70, ex 2915 90, ex 2921 19 , ex 2923 90 00, ex 2924 19 00, ex 3401 11 00, ex 3823 11 00, ex 3823 12 00, ex 3824 99, ex 3907 29) στον βαθμό που αυτά χρησιμοποιούνται για την παρασκευή φαρμάκων ανθρώπινης ή κτηνιατρικής χρήσης.
- Αφαίρεση των δερμάτων και του δέρματος βοοειδών των κωδικών 4101, 4104 και 4107,
- Αφαίρεση των ιμάντων μετάδοσης και άλλων ειδών βουλκανισμένου καουτσούκ των κωδικών 4010 και 4016,
- Περιορισμός του κωδικού 9401 μόνο σε συγκεκριμένα ξύλινα καθίσματα και μέρη καθισμάτων,
- Εξαίρεση των σπόρων σόγιας που προορίζονται για σπορά,
- Διευκρίνιση ότι τα προϊόντα από ξύλο δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής όταν είναι κατασκευασμένα από μπαμπού, rattan ή άλλα υλικά ξυλώδους φύσης που δεν αποτελούν ξυλεία κατά την έννοια του EUDR.
- Επέκταση της εξαίρεσης για τα απόβλητα σε πρόσθετα παράγωγα φοινικέλαιου, όταν χρησιμοποιούνται ως πρώτη ύλη για την παραγωγή βιοκαυσίμων.
Από τις υπόλοιπες προτάσεις της διαβούλευσης, αρκετές δεν υιοθετήθηκαν μετά την εφαρμογή της σχετικής cost-benefit analysis. Έτσι, προϊόντα όπως το παρασκευασμένο ή διατηρημένο κρέας βοοειδών και τα απόβλητα κακάο παραμένουν στο πεδίο εφαρμογής, ενώ προϊόντα όπως ελαστικά μπαλόνια, ορισμένα σαπούνια, επιφανειοδραστικές ουσίες, απορρυπαντικά και wood-plastic composites δεν προστέθηκαν.
Για τις νέες κατηγορίες προϊόντων που προστίθενται για πρώτη φορά στο Παράρτημα Ι προβλέπεται μεταβατική περίοδος έως τις 30 Δεκεμβρίου 2027.
Η ημερομηνία αυτή αφορά αποκλειστικά τις νέες προσθήκες και δεν συνιστά γενική αναβολή της εφαρμογής του EUDR.
Νέες αλλαγές στο EUDR Information System (Implementing Act)
Παράλληλα, η Επιτροπή τροποποιεί τους κανόνες λειτουργίας του EUDR Information System, δηλαδή του συστήματος μέσω του οποίου υποβάλλονται και διαχειρίζονται οι δηλώσεις συμμόρφωσης.
Οι βασικότερες αλλαγές περιλαμβάνουν:
- τη δυνατότητα υποβολής Simplified Declarations από micro or small primary operators,
- τη δυνατότητα ομαδοποίησης πολλών Due Diligence Statements ή Simplified Declarations σε μία ενιαία grouped declaration,
- τη δημιουργία νέου ενιαίου reference number για τις ομαδοποιημένες δηλώσεις,
- την εφαρμογή αυτόματου ηλεκτρονικού risk profiling ορατού μόνο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στις αρμόδιες ή τελωνειακές αρχές,
- τη δυνατότητα των αρμόδιων αρχών να καθυστερούν ή να απορρίπτουν την έκδοση reference number,
- τη χρήση ενός λογαριασμού ανά χρήστη με πολλαπλούς ρόλους,
- την ενίσχυση των web services για αυτοματοποιημένες υποβολές μέσω ERP ή άλλων εταιρικών συστημάτων,
- και τη δημιουργία διαδικασίας έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση τεχνικής διακοπής του συστήματος.
Η ομάδα της SustChem παρακολουθεί τις εξελίξεις και υποστηρίζει τις επιχειρήσεις στην αξιολόγηση του πεδίου εφαρμογής, στην προσαρμογή των εσωτερικών διαδικασιών και στην προετοιμασία για τη συμμόρφωση με τον EUDR.